10/21/2012

台灣的大學學費

貴嗎? 

以學費除以國民所得,在亞洲四小龍、日本、中國、菲律賓之間 (註 1),台灣最低。目前的低學費政策是拿大家的錢補助收入較高的家庭,更不公平 (註 2);表四是 2001 年的資料,如果再加上這幾年新增的 5 年 500 億,補助頂尖大學的數字更驚人。而弱勢學生較多的私立大學 (註 3),補助少得可憐,我們的學生平均不到一萬。看到報載,一些台清交的學生說要凍漲學費,他們是否有想過自己是制度的受益者?

我們應該實施兩項不可能的改革,一是適當地提高學費,二是改採學分制收費。增加的經費用以增加對弱勢族群的獎助學金和改善教學環境,例如所需的軟硬體、輔導學生所需的資源等等 (註 4)。

幾年前的金融風暴,許多排名前面大學的學生不畢業,每年只需繳 5 萬的學雜費,繼續留在學校,卻享用數十萬的補助,顯然不合理 (註 5)。

在美國,任何時候重修都要收錢。在台灣,只有暑修或延畢要收錢。修我課程的學生,有的從來不來上課、有的來了只是坐在那裡不動、有的從來不交作業、或者考試可以帶書和講義卻考零分。詢問助教或老師,每次加學期總成績一分,至多五分,有不少人是從來不問我們的。如果不及格重修要花錢,學生自然會比較認真。前幾天有位同學來找我,問了一下,其父母都從事辛苦的工作,卻沒有任何理由就不來上課導致被退學。

如果學分提早修滿了,也就可以畢業,不用再繳學費,以鼓勵認真的學生。

單位學費成本提高了,學生也會更用心地要求老師提高教學品質 (註 2)。

我接觸到系上一些需要自食其力的打工同學,成績其實都還不錯。上課時也常常告訴同學,要多多地充實自己,培養專業,使用腦力賺錢,才能改善家中的經濟環境。以學校中的課程助教而言,每一個小時 150 元,如果沒有人前來詢問,還可以讀自己的書。以我們資管系最近畢業的學生為例,如果學會資訊系統的軟體開發,這些 (大學部) 專業工作的起薪大都是 30,000 到 42,000 元 (註 6)。有位女同學起薪三萬,表現良好,不到一年就調成 43,000 元。如果月薪四萬元,比起其他同學的二萬元,二年之間就多了 48 萬,可以還完助學貸款。所以,念大學值不值得完全看個人 (註 7)。

(註 1) 菲律賓的例子美國是貴得嚇死人。歐陸的賦稅負擔率很高,所以學費便宜,參考我國大學學雜費與國際之比較 (doc 檔);這幾年卻大幅度地高漲,例如法國的 Insead MBA 一年的費用是 5 萬 8 千歐元,或搜尋『英國大學學費』。

(註 2) 吳聰敏和駱明慶,『好老師,莫強求』。2001 年,教育部對台大、成大、淡江、和逢甲每位學生的平均補助分別為 25.22、19.99、2.36 和 2.36 萬元 (pdf 檔)

(註 3) 這學期全校學生辦理就學貸款三千多人,超過 3 成。導生班 50 人中,20 人辦理就學貸款,達 4 成;大部份是家境因素而需要辦學貸,有的則是希望靠自己的力量完成學業。 

(註 4) 以 UT 為例,工學院有 7700 位學生,學院專屬的就業輔導室人員就有七位,可以幫助學生看履歷表和實施模擬面談等等 (www 12)

(註 5) 5 萬元是學雜費,但是,根據現行的規定,通常不用繳到 5 萬元。許多排名前面學校的延畢生達二成。詳見自由電子報的報導『使用者付費 台大、政大及清大延畢生增收學雜費』 

(註 6) 該起薪 42,000 元同學的成績普通:但是,畢業專題的指導教授和業界有顧問關係,同學畢專的訓練是該公司所需,所以起薪高。

(註 7) 除此之外,還有各式各樣免費的通識和外系課程、專業與職場相關的演講、訓練、和活動。至於大學教育是否應該強調就業是個有爭議的問題,參見書籍『大學教了沒』

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