台灣廉航的發展

林祥生，廉航轉不了骨 早點了斷也好，經濟日報，2016-08-11

廉航的經營是很靈活、彈性的，但國內兩家廉航業者還是以傳統航空的方式來操作這塊市場，加上起步慢、經濟規模不夠，又沒有政府政策支持，在天時、地利、人和上都不具備下，經營得很辛苦，如果要結束營業，早點了斷也是好的，否則會賠更多。 

台灣有很多方面都不適合廉航發展，第一，我們起步太晚，因為廉航是一種破壞式的創新商業模式，需要很快速進入市場，開發過去比較沒有能力買機票旅遊的客群，也就是很快的搶下這群潛在的客人，就像新加坡的捷星、日本樂桃，甚至大陸幾家廉航，都是很早就成立，華航、復興觀望這個市場的時間太久，已失去先機。 

第二，台灣的基本盤不夠，我們的國土面積小，人口僅 2,300 萬，比起大陸、印度、印尼、日本等國土大、人口多的國家，只能去搶國際市場，且他們有很多二、三線城市可以飛航，有自己國內市場可以支撐營運，不會只靠國際航線，比起我們兩家廉航過度集中在桃園國際機場，兩者的航點與市場面相差很多。 

第三，因為我們的內需市場小，所以兩家廉航必須向外擴展市場，但在當前國際政治的環境下，台灣對外拓展航權不易，要去搶其他國家的市場，對方也會因為有自己的廉價航空要照顧，未必予取予求。 

業者原本認為有兩岸市場可以做，因為大陸有非常多二、三線城市，只要陸客來台的量穩定，就算飛花蓮、台中，都不必擔心旅客量的問題；可是兩岸關係很微妙，一旦發生變化就沒有辦法操作，最後只得跟自己的傳統航空搶相同的市場，現在就是這個樣子。 

第四，兩家廉航在海外拓展據點的成果有限，包括開拓海外新客源的能力不足，搭載的旅客大部分都是台灣人，也就演變成兩家廉航必須與國內其他傳統航空公司搶客人，最後只好打價格戰。 

第五，政府雖然鼓勵成立本土廉價航空，政策上並沒有給予支持，在航權分配上一樣要依法令公平分配，不會特別給廉航新的航權，在機場的起降費、場站使用費上也沒有優惠，使得廉航票價既拉不高，成本又與傳統航空一樣下，很難賺到錢。 

還有，華航與復興派去廉航的主管，思維還是停留在傳統的航空經營模式，對市場操作、網路行銷、異業結合等方面都不夠靈活，完全沒把廉航靈活、彈性、機動的優勢發揮出來，加上可以載貨賺錢的飛機腹艙也沒有好好運用，沒有多增加一些營收。 

這麼多不利於廉航的因素，導致台灣虎航和威航經營困難，加上他們沒有經營廉航的經驗、人才，整體戰鬥力明顯不足，而且不具規模經濟，自然更難獲利。做廉航就要像經營一家量販店，有夠多的機隊，可以規劃出非常多的產品 (即航線)，也就是有非常多的航點、航班，這樣成本才能壓低，旅客選擇性高、搭乘的意願就會比較高。 

台灣不具備廉航所需條件，很難營運，前兩年華航跟復興太過樂觀看待這塊市場，沒有好好分析市場與環境變化，不像長榮航空比較審慎，現在廉航既然轉骨轉不了，那就出清吧，了斷了也是好的，否則這樣繼續拖下去，只會賠得更多，對母公司不是件好事。(中華大學運輸科技及物流管理系副教授林祥生口述，楊文琪採訪整理)